走向现代化文明城市的重要标志——写在周口市荣获“全国文明城市”称号之际

周口市(zhōukǒushì)城乡一体化示范区新貌。梁照曾 摄 关帝老街(lǎojiē)夜景。孔维豪 摄 非遗展演(zhǎnyǎn)。方化祎 摄 “文明我参与·志愿者在行动”万人签名(qiānmíng)活动。周口市委宣传部供图 中原武术大舞台(wǔtái)。刘坤 摄 五桥贯港城。王一峰(yīfēng) 摄 □本报(běnbào)记者 方化祎 本报通讯员 乔小纳 麦浪泛金的(de)丰收时节，周口市收获了一份沉甸甸的成果： 5月23日，在北京举行的(de)全国精神文明建设表彰大会上，周口市荣获(rónghuò)“全国文明城市”称号。 2017年，周口市(zhōukǒushì)委、市政府提出创建全国文明城市(chéngshì)的(de)工作目标；2021年1月，周口市成功创建全国文明城市提名城市。此次，周口市乘势而上、攻坚克难，一举完成(wánchéng)“全国文明城市”的创建目标，实现“首创首成”。 作为传统(chuántǒng)农业大市(dàshì)，周口市人口总量大、密度高、流动性强，社会治理难度较大。在创建过程中，周口市坚持为民导向，突出(tūchū)抓基层基础、突出抓系统全面、突出抓常态长效，成功探索出了一条传统农业大市、人口大市的文明创建新(xīn)路径。 面对喜人成绩，相关专家感慨系之(gǎnkǎixìzhī)：“这是一个传统农业大市转型路上的重要成就，是周口市走向(zǒuxiàng)现代化文明城市的重要标志。” 从(cóng)群众的痛点难点改起 人是城市(chéngshì)建设和发展的(de)核心，“以人为本”是周口市精神文明建设的宗旨。 2024年2月24日，央视《焦点访谈》栏目(lánmù)以“畅通‘微循环’，打造便利(biànlì)圈”为题，聚焦“15分钟便民生活圈”，对周口市文明社区“街区、社区、小区”三区融合片区(piànqū)化改造进行了专题报道。文明社区曾经是典型老旧(lǎojiù)小区，具有楼旧、人密、事稠三大(dà)特征，服务对象多、治理难度大。周口市以文明城市创建为统领，以“三区同改”为抓手，迎难而上、积极治理，把墙拆掉、把路(lù)拓宽，让过去孩子上学要绕路走变成5分钟直达校园，让曾经的垃圾场成为便民广场，获得一致点赞(diǎnzàn)。改造后的文明社区焕然一新，先后获得“全国(quánguó)民主法治示范社区”“省级文明社区”等30多项(duōxiàng)荣誉。 人民(rénmín)群众的“幸福清单(qīngdān)”，就是周口市精神文明建设(jiànshè)的“责任清单”。周口市坚持以创建解决人民群众急难愁盼(pàn)问题，紧盯影响群众生活质量的顽瘴痼疾，坚持从(cóng)群众的痛点难点改起，创新开展“入户大走访”“道德文明使者大选树”“特色文体(wéntǐ)大创建”等活动，以及“小手拉大手”“机动车停放管理”“人行道路、道板(dàobǎn)道牙提升”等专项行动，补齐发展短板。按照“连片(liánpiàn)打造、综合整治、滚动推进、全域提升”的思路，将中心城区划分为8批72个“创文”片区，改造背街(jiē)小巷及胡同1800条，实现路平、灯明、水畅、管理规范、环境整洁、市容(shìróng)美观，惠及群众近30万人，六一社区、国槐街等成为网红打卡地。 坚持把文明创建与(yǔ)申报国家历史文化名城相结合、与城市规划建设相结合，提档升级五一路特色商业街区和荷花渡商业街区，更新改造关帝庙历史街区、南寨历史文化街区，新建成游园100多个，完成47处主要(zhǔyào)道路交叉口渠化改造，新增绿地面积200多万平方米；持续对沙颍河城区段两岸的滨河公园等大型公园、广场进行精致(jīngzhì)化提升(tíshēng)、精细化管护，确保(quèbǎo)广大群众有更多的休闲、娱乐(yúlè)、消费好去处。 坚持问需于民、问计于民，320余支(yúzhī)志愿服务队伍、7000多名“道德文明使者”，化(huà)身宣传员、劝导员、巡查员常态化入户走访，发放“连心卡”23.6万余张(wànyúzhāng)，实现服务“零距离”……精神文明建设行动中一系列的(de)民生之举，充分体现“群众之事无小事”，人民群众的获得感、幸福感和(hé)安全感进一步提升。 使文明(wénmíng)风尚浸润每个角落 发动(fādòng)基层群众，凝聚社会共识，是精神文明(jīngshénwénmíng)建设的关键。周口市始终坚持从基础(jīchǔ)入手，注重全民参与，坚持价值引领，培育文明风尚，取得良好社会效益。 周口市坚持月讲评、周例会、日晨查制度，统一思想认识，统筹谋划“一盘棋”布局。实行“1+2+N”现场工作法，“1”是属地，“2”是行业部门、分包单位，“N”包括社区(shèqū)干部、网格员、志愿者、“道德文明使者”等，通过(tōngguò)“属地管理+行业指导+机动巡查(xúnchá)”模式，定时、定岗、定人(rén)，压实责任、全域推进，责任落实“一竿子”到底。在市级媒体开设专栏，引导群众运用主流价值观明辨是非；通过专题栏目(lánmù)，实现民意一键通达、活动一键参与(cānyù)。充分发挥智慧(zhìhuì)化(huà)城管中心、12345便民热线等平台作用，动员引导群众深入参与城市管理和(hé)社会治理(zhìlǐ)，切实提升创建知晓率、支持率和参与度，市民主人翁意识不断增强。 开展“社会主义核心价值观引我前行”征文演讲比赛、戏曲名家(míngjiā)唱段征集、“文明风尚共说唱”等活动，用(yòng)大众话语、文艺作品推动社会主义核心价值观入脑入心。开展“小手拉大手文明进万家”等活动2200余场，发放倡议书18万册，形成“教育一个学生、带动一个家庭、文明整个社会”的良好局面。持续加强“书香周口(zhōukǒu)”建设，打造“道德书屋”、朗读亭(tíng)、农家书屋等公共阅读空间，连续举办三届河南周口伏羲书展，营造(yíngzào)“爱读书、读好书、善读书”的文化(wénhuà)氛围。举办“周末公益(gōngyì)剧场”“我们的节日”等群众性文化活动2790余场，开展“知名作家周口高校(gāoxiào)行”“文学周见”等阅读活动3.5万场次，进一步丰富市民的精神(jīngshén)文化生活。 坚持城乡融合发展，建立户清扫、村收集、镇转运、区处理的“四级(sìjí)联动”垃圾清运机制，促进城乡接合部和村镇环境大提升；完善乡村(xiāngcūn)“一约四会”，建设乡村大食堂(shítáng)98个(gè)，成为村民处理红白喜事的新去处，郸城县(dānchéngxiàn)秋渠乡刘同政嫁3个女儿时不要、少要彩礼等典型(diǎnxíng)事迹引发网友热议，取得良好(hǎo)社会(shèhuì)效果，移风易俗深入人心。建强用好5600余个新时代文明实践阵地，“民间河长”“爱心粥屋”“社区老大妈”等志愿服务团体活跃在创建一线，文明成为市民的自觉行动、自愿追求。 近年来，周口(zhōukǒu)市精神文明建设不断取得新成效，文明事迹(shìjì)、文明典型不断“出圈”——淮阳郭庆顺、杨晓娟夫妇凌晨救助女童，周口“00后”外卖小哥苏州运河救人(jiùrén)等(děng)事迹，被全国各大媒体宣传报道，引发强烈反响。周口人以实际行动践行社会主义核心价值观，进一步擦亮了“道德名城、魅力周口”文化标识。 让文明内化于心(yúxīn)外化于行 精神文明(jīngshénwénmíng)建设是系统工程，周口通过(tōngguò)创建文化品牌、提升城市品质、加强对外宣传等方式，让精神文明真正成为内化于心、外化于行的根与魂(hún)。 近年来，周口市文化产业与文化事业蓬勃发展，优秀文艺作品不断涌现，系列文化文艺活动(wényìhuódòng)丰富多彩，打造出(dǎzàochū)一系列文化品牌(pǐnpái)，助推(zhùtuī)文旅产业加快发展、文化服务提质增效。胡辣汤、泥泥狗、“弘周礼”等(děng)非遗、文创产品频频亮相中国(zhōngguó)（深圳）文博会等国内重要博览会，非遗工坊、“豫东画谷”特色(tèsè)艺术园区、紫薇柿界观光园等新业态快速发展，周口市文旅产业活力全面释放。淮阳区时庄(qūshízhuāng)遗址入选2020年度全国十大考古新发现(fāxiàn)，太康县刘庄遗址入选2023年度河南省十大考古新发现，周口市成功(chénggōng)创建(chuàngjiàn)河南省历史文化名城，中华太昊伏羲(xī)始祖(shǐzǔ)圣地旅游区成功创建国家5A级旅游景区，国际杂技文化（周口）产业园获评国家文化产业示范(shìfàn)基地……周口不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。自2023年起，周口市连续3年承办中国杂技大联欢，打造“考古周口”“典籍周口”“书香周口”等八大系列文化品牌，多角度、深层次展示周口历史文化，文化惠民向深层次推进，文化品牌的知名度、美誉度、影响力不断提升。 在城市品质提升上，开展“三川十馆·春会”、首届关帝庙会等活动，催生一批商业新地标、文化新业态。高标准规划打造(dǎzào)关帝老街、荷花街、周家渡口(dùkǒu)、孙咀等精品片区，深度(shēndù)挖掘老子、农耕、漕运等独特文化资源，申报国家历史(lìshǐ)文化名城，通过“内外兼修(jiānxiū)”提升城市品质和文化内涵，让精神文明建设拥有形态多样的载体。 在扩大对外传播上，周口通过多种形式宣传精神文明创建成果，效果明显(míngxiǎn)。以老子文化、伏羲文化、临港经济为主(wéizhǔ)元素的周口“龙年家书”在美国(měiguó)纽约时报(niǔyuēshíbào)广场(guǎngchǎng)、法国巴黎东方中心，以及北京、上海等11个国内重要(zhòngyào)城市展播，海内外综合触达受众超1亿人，周口城市形象更具“国际范”。制作《美国小伙(xiǎohuǒ)逛中原庙会》精品节目，推出北京地铁“道德名城(míngchéng)、魅力周口”文化展示空间，《半月谈》文章《周口不是周口店》刷屏网络，外宣活动触达受众超2.2亿人次，对外宣传特色鲜明，周口城市吸引力显著提升。 “全国文明城市(wénmíngchéngshì)”是新的出发点 精神文明创建不是“面子(miànzi)活”，群众反映好、社会效果好的举措能固化下来、延续下去才是精神文明创建的重要意义(yìyì)。 周口市从思想(sīxiǎng)入手，深入学习贯彻(guànchè)习近平文化思想，不断用党的创新理论解决党员干部思想上的困惑、认识中(zhōng)的偏差，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强理论自信和战略定力。 市委、市政(shìzhèng)府主要负责同志带头(dàitóu)走进高校、机关、基层一线，开展思想政治理论课辅导，为全市各级党委、政府用党的创新理论武装头脑(wǔzhuāngtóunǎo)、指导实践、推动工作(gōngzuò)提供有力支撑。同时，推动形成“属地管理、条块结合、以块为主(wéizhǔ)、重心(zhòngxīn)下移、全员(quányuán)参与”的工作格局，建立完善的市、区、办三级督导+行业部门(bùmén)协调联动督查(dūchá)体系，各区各部门齐抓共管，形成创建合力。交警部门加大对“学、医、商、景”四圈等重点区域的交通秩序治理力度，优化(huà)(yōuhuà)“护学岗”“医院岗”“高峰岗”设置，日复一日维护中心城区交通秩序。城管部门持续升级智能化平台功能，依托“城市运行管理服务平台”，实现(shíxiàn)对市容环境、市政设施、交通秩序、应急事件等领域的全天候监测与调度，累计处理各类城市管理案件超5万件，办结率达98%，推动城市治理向智能化、精细化、常态化迈进。 “全国文明(wénmíng)城市”称号的(de)取得不是(búshì)终点，而是(érshì)起点。全市上下将不松劲、不冒进，通过下发《推动城市精神文明(jīngshénwénmíng)建设工作常态长效的实施方案》，把在精神文明创建过程中采取的惠民、利民举措固化下来，把一些临时性做法转化为规范化、常态化的工作机制，持续巩固提升创建成效。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中(èrzhōng)、三中全会精神，深入学习(xuéxí)贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，切实把荣誉(róngyù)转化为深化文明创建成果的动力，推动文明创建从“外在形象”向“内在气质”转变，从“文明城市”向“城市文明”的实质性(shízhìxìng)转变。 周口市委相关负责人表示(biǎoshì)，在精神文明建设(jiànshè)的道路上，周口市将继续坚持(jiānchí)人民至上(zhìshàng)、坚持守正创新、坚持系统观念，更加精准把握精神文明建设的内核、初衷和工作规律，不断推进精神文明建设工作迈上新台阶，为周口高质量发展提供更强大的精神力量，以实实在在的文明创建成果惠及更多人民群众(qúnzhòng)。